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深圳出臺加強APP個人信息保護(hù)15條 屬地重點應(yīng)用商店簽署合規(guī)運營承諾書

AI視界(以下內(nèi)容由AI生成,僅供參考)

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深圳新聞網(wǎng)2025年9月29日訊(深圳特區(qū)報記者 關(guān)煒瀛)個人信息保護(hù)已成為廣大人民群眾關(guān)注的熱點問題。長期以來,深圳積極回應(yīng)社會關(guān)切,貫徹落實國家關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全與個人信息保護(hù)的部署要求。9月28日,深圳市委網(wǎng)信辦組織召開全市個人信息保護(hù)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法工作推進(jìn)會,多方聯(lián)動持續(xù)深化個人信息保護(hù)工作。

會上重點發(fā)布了《深圳市加強應(yīng)用程序個人信息保護(hù)若干指引(2025年版)》(以下簡稱《指引》),圍繞隱私政策規(guī)范、用戶同意管理、數(shù)據(jù)處理合規(guī)、用戶權(quán)益保障四個板塊提出15條規(guī)范指引。此外,騰訊、華為、中興、榮耀、OPPO、酷派等6家屬地重點應(yīng)用軟件分發(fā)平臺企業(yè)負(fù)責(zé)人在會上簽署了加強個人信息保護(hù)《合規(guī)運營承諾書》。

直擊用戶關(guān)切 為企業(yè)提供“菜單式”合規(guī)指引

2021年以來,《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護(hù)法》等一系列重要法律法規(guī)相繼頒布施行,為我國數(shù)據(jù)安全與個人信息保護(hù)構(gòu)筑了堅實的法治基石。今年3月,中央網(wǎng)信辦等四部門聯(lián)合發(fā)文,部署在全國范圍內(nèi)開展2025年個人信息保護(hù)系列專項行動。

根據(jù)有關(guān)部署,深圳市委網(wǎng)信辦創(chuàng)新推出《深圳市加強應(yīng)用程序個人信息保護(hù)若干指引》。從具體內(nèi)容來看,《指引》展現(xiàn)出隱私政策更規(guī)范、用戶同意更自主、數(shù)據(jù)處理有底線、權(quán)益保障更明確等亮點。

在隱私政策規(guī)范方面,《指引》要求,應(yīng)用分發(fā)平臺及APP內(nèi)須提供便于訪問、長期有效的隱私政策,應(yīng)包含個人信息處理規(guī)則、用戶權(quán)利行使和投訴渠道;涉及未成年人個人信息的,還要單列規(guī)則。

在用戶同意管理方面,《指引》明確,運營者處理個人信息需以顯著方式告知,禁止默認(rèn)勾選或捆綁授權(quán);處理敏感個人信息要“單獨同意”;用戶撤回同意后須得到切實保障。

在數(shù)據(jù)處理合規(guī)方面,《指引》明確,運營者處理個人信息須遵守數(shù)據(jù)“最小、必要”原則,申請使用權(quán)限嚴(yán)禁“一攬子”授權(quán)和頻繁彈窗騷擾;個性化推薦要提供非定向選項或便捷拒絕方式;生成式人工智能服務(wù)不得濫采、濫留個人信息,訓(xùn)練數(shù)據(jù)涉及個人信息需依法合規(guī)。

在用戶權(quán)益保障方面,《指引》要求,運營者應(yīng)告知用戶享有查閱、復(fù)制、更正、刪除、限制處理等權(quán)利,須在15個工作日內(nèi)受理并處理用戶訴求,不得人為設(shè)置障礙。

“《指引》填補地方層面對應(yīng)用程序合規(guī)操作指引的空白,將眾多法律法規(guī)轉(zhuǎn)化為可落地、‘菜單式’的操作指南。”深圳大學(xué)法學(xué)院教授朱謝群表示,這將降低企業(yè)合規(guī)與政府監(jiān)管成本,更有效保障用戶個人信息合法權(quán)益。深圳市安證企業(yè)合規(guī)管理集團副總工程師黃偉杰注意到,《指引》結(jié)合深圳作為全國互聯(lián)網(wǎng)、人工智能和機器人等產(chǎn)業(yè)科技企業(yè)聚集地和科技創(chuàng)新高地的特點,針對應(yīng)用程序和AI服務(wù)個人信息保護(hù)進(jìn)行了精準(zhǔn)適當(dāng)?shù)囊?guī)制,“《指引》為行業(yè)合規(guī)發(fā)展提供了明確指引,有助于探索保障用戶合法權(quán)益、激發(fā)科技創(chuàng)新活力的數(shù)據(jù)治理新路徑?!?/p>

推動行業(yè)自律 構(gòu)建個人信息保護(hù)多元共治格局

“《指引》把監(jiān)管要求前置并內(nèi)嵌成企業(yè)的合規(guī)指引,將個人信息保護(hù)關(guān)口前移?!睆V東晟典律師事務(wù)所高級合伙人江莉律師對深圳網(wǎng)信部門這一創(chuàng)新舉措予以點贊。同時,她表示,推動構(gòu)建“政府監(jiān)管、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的多元共治格局,將更有力地維護(hù)人民群眾個人信息合法權(quán)益。

記者注意到,此次會議總體在市委網(wǎng)信委成員單位框架下舉行,結(jié)合實際邀請了相關(guān)職能部門和行業(yè)監(jiān)管部門參會。會上,市委網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人通報我市個人信息保護(hù)工作及網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法等有關(guān)情況,公安、檢察、市監(jiān)、通管等部門介紹了各自職責(zé)范圍內(nèi)落實個人信息保護(hù)監(jiān)管以及執(zhí)法司法工作情況。

值得注意的是,深圳14家重點平臺企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會議,騰訊、華為、中興、榮耀、OPPO、酷派等6家企業(yè)負(fù)責(zé)人在會上介紹落實情況并現(xiàn)場簽署了《深圳市應(yīng)用程序分發(fā)平臺個人信息保護(hù)合規(guī)運營承諾書》。面對網(wǎng)絡(luò)空間各類業(yè)務(wù)場景廣泛涉及個人信息采集與應(yīng)用的現(xiàn)實情況,6家企業(yè)代表就嚴(yán)格執(zhí)行上架審核標(biāo)準(zhǔn)、全面履行主體管理責(zé)任、強化日常監(jiān)管與動態(tài)管理、依法接受監(jiān)管并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任等方面作出鄭重承諾,表示將督促上架APP規(guī)范個人信息收集與使用,嚴(yán)格落實《個人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)。

創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管理念 以高質(zhì)量服務(wù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

近年來,市委網(wǎng)信辦會同有關(guān)部門持續(xù)組織開展個人信息保護(hù)相關(guān)工作,建立健全工作機制,加強普法宣傳和合規(guī)引導(dǎo),開展系列專項執(zhí)法行動,督促平臺企業(yè)履行主體責(zé)任,取得了積極治理成效。

據(jù)介紹,市委網(wǎng)信辦積極探索網(wǎng)絡(luò)“執(zhí)法+服務(wù)”工作模式,推動網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法由事后懲處向事前普法、事中整改、事后服務(wù)轉(zhuǎn)變,相關(guān)工作經(jīng)驗被廣泛推廣。事前加強網(wǎng)絡(luò)普法,舉辦中小微互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)守法訓(xùn)練營等活動,開展“點菜式”普法授課,有效提高企業(yè)依法辦網(wǎng)意識,相關(guān)活動入選全國網(wǎng)絡(luò)法治宣傳精品案例。事中注重督促整改,強化服務(wù)企業(yè)意識,加強巡查,對相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改;編制《深圳市網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法典型案例匯編》發(fā)放給企業(yè),作為對照自查整改的參考。事后優(yōu)化執(zhí)法服務(wù),對曾被約談、處罰的180余家企業(yè)開展“回頭看”,現(xiàn)場督促47家企業(yè)整改90項問題,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

市委宣傳部副部長、市委網(wǎng)信辦主任張忠亮表示,下一階段,深圳將不斷完善個人信息保護(hù)長效機制,提升網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法協(xié)同能力,持續(xù)開展APP違法違規(guī)收集使用個人信息問題治理,大力推進(jìn)個人信息保護(hù)行業(yè)自律,切實維護(hù)人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間合法權(quán)益。

編輯:劉曉宇

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