深圳新聞網(wǎng)2025年9月16日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 莊瑞玉）我市擬規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)行為！記者從深圳市民政局獲悉，為規(guī)范管理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)行為，防范化解非法集資風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)老年人合法權(quán)益，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展，該局研究起草了《深圳市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》），現(xiàn)向社會(huì)公眾公開征求意見。

《征求意見稿》明確，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)是指養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在運(yùn)營管理過程中，預(yù)先向老年人或者其代理人收取一定額度費(fèi)用，并承諾在一定時(shí)間內(nèi)，按照協(xié)議約定提供相應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)的行為。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)主要包括養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)、押金和會(huì)員費(fèi)，其中養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)是指床位費(fèi)、照料護(hù)理費(fèi)、餐費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用。

《征求意見稿》明確預(yù)收費(fèi)用途、收費(fèi)人數(shù)、總金額限制，要求對(duì)預(yù)收費(fèi)進(jìn)行備案和公示，并簽訂協(xié)議，做好信息管理工作。其中，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)，主要用于抵扣老年人入住機(jī)構(gòu)期間需要支付的費(fèi)用，彌補(bǔ)本機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)資金不足，或者發(fā)展壯大本機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)。押金和會(huì)員費(fèi)可在存管銀行內(nèi)用于存款類產(chǎn)品的保值增值，但不得購買理財(cái)類產(chǎn)品或用于質(zhì)押。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)的老年人總數(shù)不得超過其備案床位總數(shù)。預(yù)收費(fèi)的總額最高不得超過機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)專用存款賬戶或預(yù)收費(fèi)數(shù)字人民幣錢包當(dāng)年未設(shè)置擔(dān)保的固定資產(chǎn)凈額。

針對(duì)我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)目前收取的預(yù)收費(fèi)類型，《征求意見稿》明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)原則上按月收取養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)，最長不超過6個(gè)月。押金不超過月床位費(fèi)的12倍，最高不超過2萬元。會(huì)員費(fèi)不超過養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)月收費(fèi)最高標(biāo)準(zhǔn)的6倍，明確了收取會(huì)員費(fèi)應(yīng)當(dāng)具備的條件，以及會(huì)員卡掛失、注銷等內(nèi)容。同時(shí)明確退費(fèi)、停業(yè)處置等要求。

《征求意見稿》明確預(yù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額納入監(jiān)管，其中押金和會(huì)員費(fèi)實(shí)行商業(yè)銀行第三方存管和風(fēng)險(xiǎn)保證金或數(shù)字人民幣預(yù)付資金管理模式等方式，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將預(yù)收的養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)存入專用存款賬戶或預(yù)收費(fèi)數(shù)字人民幣錢包。

對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)和管理不規(guī)范行為，《征求意見稿》規(guī)定了聯(lián)合懲戒、限期整改、警示約談等處置方式，對(duì)于涉嫌非法集資的行為以及涉嫌犯罪的線索，分別移送處置非法集資牽頭部門、公安部門。