深圳新聞網(wǎng)2025年9月15日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 秦綺蔚）近年來，從“數(shù)據(jù)跑腿”到“指尖辦事”，從“協(xié)同共治”到“服務(wù)下沉”，在深圳市規(guī)劃和自然資源局指導(dǎo)下，深圳市不動(dòng)產(chǎn)登記中心聚焦“高效辦、暖心辦、智慧辦”三大維度，創(chuàng)新構(gòu)建“線上智辦+線下專辦+上門特辦”立體化服務(wù)格局，打造“全流程服務(wù)、全場(chǎng)景覆蓋、全智能保障、全數(shù)據(jù)共享、全時(shí)段在線”的“五全”智慧服務(wù)生態(tài)圈，持續(xù)提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利化水平，為超大城市治理現(xiàn)代化提供了鮮活的“深圳樣本”。

技術(shù)驅(qū)動(dòng)服務(wù)

解鎖立體空間

集約高效利用

伴隨城市空間向“空中”“地下”“海上”等維度拓展，空間利用方式變得更加多元化、復(fù)雜化，給不動(dòng)產(chǎn)登記帶來全新的挑戰(zhàn)。

前海消防站首張三維土地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的核發(fā)，標(biāo)志著深圳在全國(guó)率先從“平面登記”邁向“立體產(chǎn)權(quán)”時(shí)代，為土地資源管理提供了新思路、新方法、新模式。三維確權(quán)登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書除具有傳統(tǒng)證書功能，還借助三維地籍技術(shù)，可查看三維宗地圖和宗地三維模型，呈現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)的空間信息、產(chǎn)權(quán)邊界等細(xì)節(jié)，為產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供“毫米級(jí)”精度支撐。

國(guó)際紅樹林中心秘書處用地是全國(guó)首宗以“交地即交證”服務(wù)模式辦理的三維空間登記項(xiàng)目，位于深圳地鐵僑城東車輛段頂板頂面上方空間，與下方車輛段形成垂直復(fù)合的“空間嵌套”開發(fā)模式。其創(chuàng)新采用三維地籍技術(shù)，通過三維表達(dá)的方式清晰界定宗地權(quán)屬界限及范圍，直觀、立體地反映不動(dòng)產(chǎn)的空間及屬性信息。項(xiàng)目還在“流程再造便捷化、數(shù)據(jù)共享智能化、服務(wù)集成人性化”的改革路徑上，打通三維地籍調(diào)查及審核入庫、劃撥決定核發(fā)與不動(dòng)產(chǎn)登記全鏈條，實(shí)現(xiàn)“交地即交證”，為城市立體空間產(chǎn)權(quán)精細(xì)化管理提供了“深圳經(jīng)驗(yàn)”。

打破信息孤島

構(gòu)建“五全”智慧服務(wù)生態(tài)圈

技術(shù)賦能的深度，不僅體現(xiàn)在不動(dòng)產(chǎn)登記為空間保障和產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供關(guān)鍵支撐，也體現(xiàn)在不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)的便利度上。

2022年12月，深圳市不動(dòng)產(chǎn)登記中心聯(lián)合住建、稅務(wù)、公安、民政、金融等12個(gè)部門，在“i深圳”不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)上線“一網(wǎng)通辦”生態(tài)體系，集成14類電子證照、35項(xiàng)結(jié)構(gòu)化信息，實(shí)現(xiàn)身份信息在線核驗(yàn)與業(yè)務(wù)協(xié)同，高頻證照如身份證、戶口簿等免交紙質(zhì)材料。業(yè)務(wù)辦結(jié)后，申辦人可在“粵省事”平臺(tái)同步查看不動(dòng)產(chǎn)權(quán)電子證書，實(shí)現(xiàn)從“人工跑腿”向“數(shù)據(jù)跑路”轉(zhuǎn)型。

“過去辦證要跑三四個(gè)部門，現(xiàn)在足不出戶就能完成交易、登記、繳稅全流程?！?023年2月，市民朱先生通過“i深圳”平臺(tái)領(lǐng)到全市首本“一網(wǎng)通辦”不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書時(shí)說。正是依托“一網(wǎng)通辦”協(xié)同服務(wù)機(jī)制，“一網(wǎng)申請(qǐng)、并聯(lián)辦理、全程網(wǎng)辦、零次跑動(dòng)”成為現(xiàn)實(shí)。

2025年4月，深圳市不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上“一窗辦事”平臺(tái)全新上線，構(gòu)建“五全”智慧服務(wù)體系。平臺(tái)引入“幫辦人”角色，協(xié)助填報(bào)信息、上傳資料，申請(qǐng)人“動(dòng)動(dòng)手指”在線確認(rèn)簽名，即可完成不動(dòng)產(chǎn)登記。平臺(tái)后續(xù)還將逐步擴(kuò)大“幫辦”場(chǎng)景，推動(dòng)更多機(jī)構(gòu)進(jìn)駐“幫辦”體系，加速推動(dòng)線上服務(wù)廣覆蓋、常態(tài)化，進(jìn)一步深化政府、組織、企業(yè)和個(gè)人共建共享的智慧服務(wù)生態(tài)圈。

“無憂登記”破局

服務(wù)創(chuàng)新促民生

市場(chǎng)互惠共贏

不動(dòng)產(chǎn)登記改革的目標(biāo)，是讓改革成果惠及更多企業(yè)和市民。圍繞“無憂登記”服務(wù)理念，深圳市不動(dòng)產(chǎn)登記中心2021年以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，在全國(guó)率先推出二手房抵押權(quán)變更、順位抵押和雙預(yù)告三種典型“帶押過戶”登記模式，頒發(fā)第一本居住權(quán)登記證明，推動(dòng)民法典系列物權(quán)制度的順利落地，為解決超大型城市住房需求創(chuàng)建“深圳方案”。

不動(dòng)產(chǎn)登記“稅費(fèi)同繳”服務(wù)，是深圳不動(dòng)產(chǎn)登記與稅務(wù)、財(cái)政、銀聯(lián)等系統(tǒng)對(duì)接，利用登記、完稅、非稅收入等信息實(shí)時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)一次繳納稅費(fèi)、后臺(tái)自動(dòng)清分入賬”的又一創(chuàng)新舉措，被國(guó)務(wù)院辦公廳列入“復(fù)制推廣營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措”。

在非公證繼承領(lǐng)域，“告知承諾”創(chuàng)新性引入遺產(chǎn)管理人制度，以書面承諾替代親屬關(guān)系證明等材料，破解取證難、證明難問題，實(shí)現(xiàn)該登記領(lǐng)域的革命性優(yōu)化。

“黨建+不動(dòng)產(chǎn)登記”模式，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)與登記服務(wù)場(chǎng)景融合，讓市民在“家門口”就能辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。該模式在福田區(qū)明月社區(qū)開設(shè)首個(gè)服務(wù)點(diǎn)以來，已在南山區(qū)、龍崗區(qū)、大鵬新區(qū)、鹽田區(qū)推廣。

深圳市不動(dòng)產(chǎn)登記中心還開設(shè)了“綠色通道”窗口、“辦不成事”反映窗口、跨?。ǔ牵┩ㄞk等特設(shè)窗口，為高齡老人等特殊群體提供上門服務(wù)，“全兜底”回應(yīng)多元化需求。