深圳新聞網(wǎng)2025年8月25日訊(深圳特區(qū)報(bào)記者 楊明銘 吳禾昆)“以前電動(dòng)自行車亂停亂放,走路都要擠車縫,現(xiàn)在出站一眼望去,車子都停得整齊,心情都舒暢了。”8月21日下午3時(shí),在龍華區(qū)清湖地鐵站口,居民劉女士由衷感慨。一旁,工作人員正將一輛輛布滿灰塵的電動(dòng)自行車搬離。當(dāng)天,8個(gè)地鐵口共計(jì)清理1978輛,其中長期停放車輛1035輛。
8月18日,龍華區(qū)在轄區(qū)8個(gè)地鐵口設(shè)立醒目的“電動(dòng)自行車停放嚴(yán)管區(qū)(一類)”藍(lán)色指示牌,向社會(huì)正式公布“未在劃線區(qū)域內(nèi)停放或在劃線區(qū)域內(nèi)連續(xù)停放超過3天的電動(dòng)自行車,將被遷移至指定臨時(shí)停放區(qū)”的管理規(guī)則。這標(biāo)志著龍華區(qū)電動(dòng)自行車亂停放的系統(tǒng)性治理行動(dòng)正式啟動(dòng)。
龍華區(qū)在全市首推轄區(qū)公共區(qū)域逐級(jí)劃分停放嚴(yán)管區(qū),破解超大城市電動(dòng)自行車治理難題。
目前,龍華區(qū)電動(dòng)自行車數(shù)量達(dá)到近100萬輛,高頻次、高密度的出行場景為城市治理帶來考驗(yàn),電動(dòng)自行車圍堵地鐵口、違規(guī)占道現(xiàn)象既影響通行效率,更埋下安全隱患。
面對(duì)這一治理難題,龍華區(qū)拿出了“啃硬骨頭”的決心,全面啟動(dòng)電動(dòng)自行車亂停放專項(xiàng)整治行動(dòng)。從過去街道零散探索到全區(qū)系統(tǒng)治理,從各自為政到協(xié)同攻堅(jiān),龍華錨定“系統(tǒng)性治理”的核心路徑,以“敢干”的闖勁打開治理突破口。
致力于還市民暢通、安全、整潔的公共空間,龍華區(qū)在全市率先對(duì)公共區(qū)域逐級(jí)劃分“電動(dòng)自行車停放嚴(yán)管區(qū)”,制定分級(jí)停放管理規(guī)則,構(gòu)建以試點(diǎn)帶動(dòng)全域嚴(yán)管的長效治理機(jī)制,同時(shí)以“數(shù)智治理”為重要抓手,引入AI 3D建模技術(shù)構(gòu)建智能識(shí)別體系,為破解高密度城區(qū)電動(dòng)自行車治理難題探索出一條“科技支撐、規(guī)則引領(lǐng)、精準(zhǔn)治理”的新路徑。
以“嚴(yán)管區(qū)”為突破口
由“亂”到“治”見成效
地鐵口、商圈、寫字樓周邊等地是電動(dòng)自行車停放矛盾最集中的區(qū)域,也是治理的“硬骨頭”。龍華區(qū)率先破題,以“嚴(yán)管區(qū)”為突破口,以AI 3D建模為支撐,以民意訴求為導(dǎo)向,推動(dòng)電動(dòng)自行車治理邁向系統(tǒng)化、長效化。
“我們不是一刀切治理,而是分級(jí)分類推進(jìn),既要解決突出問題,也要保障市民的基本停放需求?!饼埲A區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)人介紹。龍華按照“分級(jí)分類、柔性疏導(dǎo)”的原則,把全區(qū)劃分為一、二、三類嚴(yán)管區(qū),分試點(diǎn)攻堅(jiān)、深化攻堅(jiān)、全面鋪開三個(gè)階段展開,確保兼顧治理效能與群眾權(quán)益,力爭實(shí)現(xiàn)由“亂”到“治”的轉(zhuǎn)變。
第一階段試點(diǎn)攻堅(jiān)期,劃定一類嚴(yán)管區(qū)。目前,第一批試點(diǎn)已在龍華區(qū)全域6個(gè)街道全面開展,共設(shè)立8個(gè)點(diǎn)位,其中龍華、大浪街道各2個(gè)點(diǎn)位,其他街道各1個(gè)點(diǎn)位。陽臺(tái)山東站、元芬、龍華、清湖、觀瀾湖、松元廈、白石龍、長湖等8個(gè)重點(diǎn)地鐵站周邊區(qū)域?yàn)樵圏c(diǎn),未在劃線區(qū)域內(nèi)停放或在劃線區(qū)域內(nèi)連續(xù)停放超過3天的電動(dòng)自行車,將由屬地街道統(tǒng)一遷移至臨時(shí)停放區(qū),同步張貼告知標(biāo)識(shí),建立“一車一檔”電子臺(tái)賬,確保處置過程可追溯、可核查,車主可掃標(biāo)識(shí)牌上二維碼尋車,隨時(shí)取回車輛。
第二階段深化攻堅(jiān)期,龍華未來將公布二類嚴(yán)管區(qū)點(diǎn)位,整治范圍擴(kuò)大延伸至全區(qū)重點(diǎn)商圈、大型寫字樓周邊公共區(qū)域,在二類嚴(yán)管區(qū)對(duì)未在劃線區(qū)域內(nèi)停放或在劃線區(qū)域內(nèi)連續(xù)停放超過5天的電動(dòng)自行車,由屬地街道統(tǒng)一遷移至臨時(shí)停放區(qū)。
第三階段全面鋪開期,在試點(diǎn)攻堅(jiān)、深化攻堅(jiān)工作基礎(chǔ)上,將整治范圍全面擴(kuò)展至全區(qū)所有公共空間區(qū)域,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車治理無死角覆蓋。
“治理的目的不是為了處罰,而是為了疏導(dǎo)?!惫ぷ魅藛T解釋,遷移車輛是釋放公共空間的手段,但車主的取車權(quán)利始終得到保障。市民發(fā)現(xiàn)車輛被遷移,只需掃碼告知牌上的二維碼,即可查看車輛停放位置并取回。
這種循序漸進(jìn)、分區(qū)分級(jí)的治理模式,既考慮了居民日常使用的便利性,又以剛性規(guī)則逐步形成新的公共秩序。據(jù)悉,行動(dòng)力爭實(shí)現(xiàn)短期內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域電動(dòng)自行車動(dòng)態(tài)清理、公共空間初步釋放,中期全區(qū)重點(diǎn)商圈、大型寫字樓周邊公共區(qū)域電動(dòng)自行車動(dòng)態(tài)規(guī)范管控,推動(dòng)城區(qū)核心商業(yè)區(qū)域市容秩序顯著改善,長期優(yōu)化市容秩序、城區(qū)面貌徹底改變、居民生活品質(zhì)躍升的系統(tǒng)治理目標(biāo)。
工作人員將違停電動(dòng)自行車搬離。
以AI 3D建模為支撐
“數(shù)字龍華”破解治理難題
治理電動(dòng)自行車亂停放,技術(shù)上的難點(diǎn)在于“識(shí)別難、監(jiān)管難、取證難”,傳統(tǒng)方式依賴人工巡查,效率低、覆蓋面有限,且在復(fù)雜環(huán)境下難以精準(zhǔn)識(shí)別車輛特征。
隨著“數(shù)字龍華”戰(zhàn)略深入,人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)正廣泛融入社會(huì)治理的各個(gè)領(lǐng)域。龍華區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局聯(lián)合區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局,以技術(shù)突破為核心支撐,在城管領(lǐng)域創(chuàng)新引入AI 3D建模技術(shù),轄區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)基于該技術(shù)進(jìn)行深度二次開發(fā),打造了智能化、高精度的“電動(dòng)自行車智能識(shí)別比對(duì)系統(tǒng)”。
此次行動(dòng)采用的AI 3D建模技術(shù),是計(jì)算機(jī)視覺領(lǐng)域新興、世界前沿的實(shí)時(shí)三維場景重建技術(shù),其核心源于點(diǎn)云渲染優(yōu)化和概率輻射場建模,相比傳統(tǒng)技術(shù),兼具高精度、低算力開銷優(yōu)勢,且支持動(dòng)態(tài)目標(biāo)跟蹤與更新,已成為數(shù)字孿生、智慧城市等領(lǐng)域的熱點(diǎn)。
“AI不僅能識(shí)別車型,還能進(jìn)行動(dòng)態(tài)比對(duì),判定車輛停放時(shí)長。”相關(guān)技術(shù)人員介紹,結(jié)合數(shù)據(jù)庫信息,識(shí)別系統(tǒng)可快速完成車輛身份的智能比對(duì),精準(zhǔn)判定車輛的實(shí)際停放狀態(tài)和時(shí)長,為管理措施提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。
同時(shí),系統(tǒng)具有高精度建模功能,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)停放區(qū)域的電動(dòng)自行車多角度、立體化掃描與建模,突破光線、角度、部分遮擋等干擾因素,大幅提升車輛特征的識(shí)別準(zhǔn)確率。
與“人工巡查”相比,該技術(shù)可全方位、立體式、智能化、實(shí)時(shí)精準(zhǔn)監(jiān)測,巡查監(jiān)控畫面高清、數(shù)據(jù)采集全面,從技術(shù)層面彌補(bǔ)人工覆蓋區(qū)域不全、難持續(xù)跟蹤等問題,大幅提升了處置效率。
“過去靠人海戰(zhàn)術(shù),現(xiàn)在靠數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)。科技,讓城市管理跑得更快、更準(zhǔn)?!饼埲A區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)人表示。數(shù)字賦能不僅為“精準(zhǔn)治理”提供科學(xué)依據(jù),更讓“數(shù)字龍華”的技術(shù)優(yōu)勢切實(shí)轉(zhuǎn)化為城市治理效能,讓治理真正走向“精細(xì)化、智能化”。
以民意訴求為導(dǎo)向
疏堵結(jié)合保障停放需求
電動(dòng)自行車治理的核心,不只是“管住”,更要“管好”。龍華區(qū)堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”,一方面嚴(yán)格管控亂停放,另一方面則積極擴(kuò)充停車空間。
城市空間寸土寸金,如何讓非機(jī)動(dòng)車“有處可?!保吭趦?yōu)化停放規(guī)劃方面,龍華區(qū)堅(jiān)持以市民實(shí)際需求為導(dǎo)向,各街道按照“能劃盡劃、應(yīng)劃盡劃”原則,結(jié)合區(qū)域空間條件,科學(xué)合理劃分電動(dòng)自行車停放區(qū)域。同時(shí),規(guī)劃臨時(shí)停放區(qū)與長期集中停放區(qū)的具體位置及容量,全力保障市民的基本停放需求。
為暢通反饋渠道,搭建便捷高效的群眾溝通平臺(tái),龍華區(qū)在“深圳龍華”微信公眾號(hào)上開設(shè)網(wǎng)上民意通道。市民可對(duì)在公共區(qū)域長期閑置無人管理的電動(dòng)自行車進(jìn)行投訴反映,工作人員將及時(shí)按工作規(guī)范組織遷移停放。同時(shí)還可以通過該渠道反饋關(guān)于治理行動(dòng)的意見和建議,相關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)梳理、研判吸納。
事實(shí)上,這場整治行動(dòng)也正在推動(dòng)城市文化的微妙變化,更多市民開始主動(dòng)尋找劃線車位,甚至自發(fā)提醒他人規(guī)范停放?!爱?dāng)規(guī)則逐漸變?yōu)榱?xí)慣,當(dāng)‘不可?!奈锢砑s束內(nèi)化為‘不想?!淖杂X,治理才算真正成功?!饼埲A區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
記者點(diǎn)評(píng)
治理電動(dòng)自行車亂停放,看似“小事”,卻關(guān)乎“大局”。從“滿地亂放”到“有序可依”,電動(dòng)自行車停放秩序之變,本質(zhì)上是城市公共空間治理能力的提升。問題導(dǎo)向、科技賦能、分級(jí)分類、疏堵結(jié)合、民意參與——龍華區(qū)的探索提供了一種可復(fù)制、可推廣的城市治理邏輯。
曾經(jīng)的“堵點(diǎn)”,正在成為展示城市治理能力的“亮點(diǎn)”。在這場治理實(shí)踐中,龍華展現(xiàn)出敢闖敢試、善作善成的改革氣魄,為深圳乃至全國高密度城區(qū)破解電動(dòng)自行車治理難題提供了新樣本,成為深圳這座先鋒城市在治理現(xiàn)代化道路上的生動(dòng)注腳。