深圳新聞網(wǎng)2025年8月22日訊（記者 張金）灣區(qū)風(fēng)勁，坪山潮涌。八月的鵬城，綠意鋪展，生機(jī)勃發(fā)，而在東部這片創(chuàng)新熱土上，奮斗的足跡正深深鐫刻在新城崛起的年輪里，每一步都踏響著向前的節(jié)拍。

六年前，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》正式發(fā)布，為深圳賦予了“高質(zhì)量發(fā)展高地”“法治城市示范”“民生幸福標(biāo)桿”“可持續(xù)發(fā)展先鋒”的重大使命。作為深圳東部的重要增長(zhǎng)極，坪山區(qū)始終以扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)踐為引領(lǐng)，立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)，在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上奮楫爭(zhēng)先，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為踐行先行示范使命的“關(guān)鍵落子”，以市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的服務(wù)創(chuàng)新，讓“營(yíng)商”沃土持續(xù)孕育“贏商”碩果，在先行示范的征程上書(shū)寫(xiě)著屬于坪山的實(shí)干答卷。

機(jī)制創(chuàng)新筑基石，以“先行”速度激活市場(chǎng)動(dòng)能

“以前我們進(jìn)行藥械研發(fā)申報(bào)，要提前向?qū)徟块T(mén)預(yù)約，往往要等一個(gè)星期收到反饋?，F(xiàn)在好了，有了這個(gè)三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，隔天就能得到反饋?！鄙钲谄杖鸾鹕锼帢I(yè)股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)出的感慨，道出了坪山在政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新中的“先行”姿態(tài)。

作為深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)集群中生物醫(yī)藥的重點(diǎn)布局區(qū)域，坪山深知?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的撬動(dòng)作用，積極創(chuàng)新服務(wù)體制機(jī)制，進(jìn)一步提升轄區(qū)營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力和含金量。

在先行示范區(qū)建設(shè)的指引下，坪山于2025年上半年正式印發(fā)《坪山區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速鏈接服務(wù)機(jī)制》，率先建立市-區(qū)-園區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)藥械審批服務(wù)機(jī)制，打造從研發(fā)、注冊(cè)到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條快速服務(wù)通道和專(zhuān)業(yè)化、屬地化服務(wù)窗口——這正是坪山以機(jī)制創(chuàng)新響應(yīng)“高質(zhì)量發(fā)展高地”使命的生動(dòng)實(shí)踐。

從“園區(qū)事園區(qū)辦”的政務(wù)服務(wù)站，到“1+6+N”服務(wù)體系提供的“指尖辦、上門(mén)辦”定制服務(wù)；從“坪山益企行” 平臺(tái)的“一站式”智慧服務(wù)，到2024年新登記商事主體增速全市第二的亮眼成績(jī)，坪山用市場(chǎng)化的服務(wù)創(chuàng)新，讓企業(yè)感受到“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)到坪山”的便利與高效，讓先行示范的“速度”轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)主體的“活力”。

法治護(hù)航強(qiáng)信心，以“示范”精度筑牢發(fā)展底線(xiàn)

“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事，執(zhí)法不再是負(fù)擔(dān)，反而成了幫我們排查風(fēng)險(xiǎn)的‘體檢’?！边@是坪山工貿(mào)企業(yè)對(duì)“綜合查一次”改革的普遍反饋。

先行示范區(qū)建設(shè)要求深圳成為“法治城市示范”，而法治正是營(yíng)商環(huán)境的“定心丸”。為進(jìn)一步用法治護(hù)航企業(yè)發(fā)展，坪山持續(xù)深化“放管服”改革，探索實(shí)施工貿(mào)企業(yè)領(lǐng)域“綜合查一次”，以此提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性、有效性，推進(jìn)高水平安全與高質(zhì)量發(fā)展。

“綜合查一次”改革包括“三個(gè)一”?！耙粡埱鍐巍惫苓吔纾航ⅰ镀荷絽^(qū)工貿(mào)企業(yè)安全跨部門(mén)綜合監(jiān)管清單》，清晰界定涉及應(yīng)急、住建、消防、生態(tài)、市監(jiān)等多部門(mén)的重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)、權(quán)責(zé)分工、檢查依據(jù)和頻次，從源頭上避免交叉檢查；“一本手冊(cè)”明標(biāo)準(zhǔn)：編制《坪山區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全檢查工作指引手冊(cè)》，整合各行業(yè)主管部門(mén)制定的專(zhuān)項(xiàng)檢查標(biāo)準(zhǔn)，為執(zhí)法人員提供統(tǒng)一、規(guī)范的操作指南，提升檢查的專(zhuān)業(yè)性和一致性；“一次行動(dòng)”提效能：建立高效協(xié)同的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，通過(guò)統(tǒng)籌執(zhí)法計(jì)劃、實(shí)施執(zhí)法備案、固定執(zhí)法日期、明確聯(lián)合方式、試行自主申報(bào)、共商執(zhí)法情況六大舉措，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”。

截至目前，該模式已服務(wù)坪山百余家企業(yè)，不僅作為深圳市2024年?duì)I商環(huán)境建設(shè)優(yōu)秀案例對(duì)外推廣，更讓企業(yè)真切感受到“法治坪山”的溫度與精度。

針對(duì)“智能車(chē)、創(chuàng)新藥、中國(guó)芯”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，坪山率先構(gòu)建精細(xì)化生態(tài)管控模式，讓生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同共進(jìn)。這種“于法有據(jù)、于企有利”的治理方式，正是坪山對(duì)“法治城市示范”使命的扎實(shí)回應(yīng)。

金融活水潤(rùn)沃土，以“開(kāi)放”廣度鏈接全球資源

“從急需流動(dòng)資金到500萬(wàn)元貸款到賬，僅用一周！” 深圳市巨牛新材科技的經(jīng)歷，折射出坪山金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“加速度”。

在先行示范區(qū)“可持續(xù)發(fā)展先鋒”的定位牽引下，坪山以金融創(chuàng)新打通企業(yè)發(fā)展“資金堵點(diǎn)”：今年上半年持續(xù)舉辦金融大講壇、企業(yè)投融資合作對(duì)接會(huì)、銀企對(duì)接會(huì)等系列活動(dòng)，通過(guò)搭建高效的投融資對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目與資本精準(zhǔn)匹配，助力企業(yè)解決融資難融資貴等問(wèn)題，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入金融動(dòng)能。

“活動(dòng)幫助我們更精準(zhǔn)把握國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，為拓展東南亞、歐洲市場(chǎng)提供了有力的決策支持?！鄙钲谑嘘辉揽萍加邢薰矩?cái)務(wù)總監(jiān)蔣常宏在參加坪山區(qū)金融大講壇后如是表示。

全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中，坪山作為深圳先進(jìn)制造業(yè)的集中地，以政策創(chuàng)新與金融創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，提升國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力，護(hù)航轄區(qū)外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)與發(fā)展。政策響應(yīng)方面，出臺(tái)《強(qiáng)化金融支持中小微企業(yè)發(fā)展若干措施》，推出 “坪鏈貸” “瑩展e貸”等特色金融產(chǎn)品，累計(jì)為2600余家小微企業(yè)提供近90億元信貸支持。

更值得關(guān)注的是，總規(guī)模50億元的市級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金落地，坪山產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投中心提供“一條龍”投融資服務(wù)——這些舉措不僅讓金融“活水”精準(zhǔn)滴灌本土企業(yè)，更以開(kāi)放姿態(tài)鏈接全球資本，為深圳打造先行示范區(qū)的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

坪山以“優(yōu)”無(wú)止境的追求，將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化坪山實(shí)踐的具體行動(dòng)，從機(jī)制創(chuàng)新到法治保障，從金融賦能到全鏈條服務(wù)，以“營(yíng)商”厚度托舉“贏商”高度，讓企業(yè)與城市共成長(zhǎng)。

今年是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立45周年，是深圳綜合改革試點(diǎn)實(shí)施5周年，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。坪山將勇?lián)姑?，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為深圳建設(shè)先行示范區(qū)、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。
（圖片來(lái)源：坪山發(fā)布）